Examen de l'administration et de la gestion publiques

Abstrait

Évaluation de l'éthique professionnelle dans les systèmes de passation de marchés publics au Zimbabwe : cas du Conseil des marchés publics de l'État (2009-2013)

Tinotenda Chidhawu

Cette étude vise à évaluer le maintien et la promotion de l’éthique professionnelle dans les systèmes de passation des marchés publics du Zimbabwe de 2009 à 2013. Les informations recueillies révèlent les facteurs causaux à l’origine de la violation de l’éthique professionnelle. La théorie du choix public proposée par Buchanan et la théorie du principal-agent aideront à expliquer pourquoi de tels résultats ont été atteints. Ce document a été rédigé après avoir examiné certaines publications sur les marchés publics, des articles de revues et des journaux ainsi qu’en utilisant des questionnaires et des entretiens. La recherche a révélé qu’il existe une violation endémique et rampante de l’éthique professionnelle dans les systèmes de passation des marchés publics du Zimbabwe depuis les années 1990. On estime qu’environ 2 milliards de dollars américains ont été perdus en raison de l’indiscipline financière en 2012 seulement. Cela est dû à une multiplicité de facteurs qui ont contribué à la prospérité de la corruption. Parmi ces facteurs, on trouve la prédation politique, les faibles niveaux de rémunération ainsi que le manque de connaissances qui accompagne les rigueurs des marchés publics. L'étude conclut que les déterminants des pratiques non officielles sont principalement dus à la prédation politique, qui a un impact négatif sur l'économie. L'étude formule également des recommandations sur la manière dont l'éthique professionnelle pourrait être pleinement maintenue et promue, notamment la décentralisation des marchés publics, l'engagement national en faveur de l'éradication et de l'élimination de la corruption, la formation des responsables des marchés publics, l'adoption de mécanismes de commerce électronique et la garantie du respect du code de conduite. L'étude relève également les effets de l'indiscipline financière au sein du Conseil national des marchés publics. Les systèmes de passation des marchés publics du Zimbabwe, s'ils sont gérés correctement, réduiraient le développement biaisé et inégal, attireraient les investisseurs étrangers et amélioreraient la prestation de services sous la forme d'une mise en œuvre de projets de qualité dans le secteur public.